Ngày 01/10, tại Hà Nội, trong khuôn khổ Diễn đàn Chính sách đổi mới sáng tạo thuộc Ngày hội Đổi mới sáng tạo quốc gia năm 2025, Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Hồ Quang Bửu đã có tham luận với nội dung “Đổi mới sáng tạo thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tại địa phương”. Tham luận không chỉ phản ánh thực tiễn đổi mới sáng tạo tại Đà Nẵng mà còn đưa ra những định hướng chiến lược để thành phố bứt phá trong thời gian tới.
Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Hồ Quang Bửu tham luận tại Diễn đàn Chính sách đổi mới sáng tạo thuộc Ngày hội Đổi mới sáng tạo quốc gia năm 2025
Đổi mới sáng tạo – nền tảng của tăng trưởng hai con số
Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Hồ Quang Bửu, đổi mới sáng tạo đã trở thành động lực cốt lõi cho sự phát triển kinh tế - xã hội của Đà Nẵng. Không chỉ là khẩu hiệu, đổi mới sáng tạo đã được cụ thể hóa bằng các chỉ số, chính sách và thành quả rõ rệt. Kể từ khi Bộ Khoa học và Công nghệ lần đầu công bố Chỉ số đổi mới sáng tạo cấp địa phương (PII) năm 2022, Đà Nẵng luôn duy trì vị trí trong nhóm dẫn đầu cả nước. Đặc biệt, năm 2024, thành phố giữ vững vị trí thứ 5/63 tỉnh, thành phố; đồng thời, 5 năm liên tiếp đạt Giải thưởng Thành phố thông minh xuất sắc và Thành phố hấp dẫn khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Đáng chú ý, suốt 14 năm qua, Đà Nẵng đứng đầu cả nước về chỉ số Vietnam ICT Index khối các tỉnh, thành phố.
Những thành tựu này phản ánh nỗ lực không ngừng của thành phố trong xây dựng hệ sinh thái đổi mới sáng tạo toàn diện. Khu công nghệ cao Đà Nẵng được xem là hạt nhân, kết nối hiệu quả giữa Nhà nước - Nhà trường - Nhà doanh nghiệp. Tính đến nay, Khu công nghệ cao đã thu hút hơn 50 dự án công nghệ cao với tổng vốn đăng ký trên 2 tỷ USD, tạo việc làm cho hơn 10.000 lao động chất lượng cao. Đây là minh chứng rõ nét cho sự dịch chuyển từ mô hình kinh tế dựa vào dịch vụ du lịch truyền thống sang nền kinh tế số, kinh tế xanh, bền vững, góp phần đưa tốc độ tăng trưởng GRDP giai đoạn 2021-2025 đạt bình quân 11%/năm.
Kinh tế số: Bứt phá vượt chỉ tiêu
Một trong những điểm nhấn của Đà Nẵng là sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế số. Nhờ triển khai đồng bộ Đề án Thành phố thông minh và Đề án Thành phố đổi mới sáng tạo, đến năm 2023, kinh tế số đóng góp 20,69% GRDP, và năm 2024 đã đạt 22% GRDP, vượt trước chỉ tiêu đặt ra cho năm 2025. Thành phố đặt mục tiêu đến năm 2030, quy mô kinh tế số đạt tối thiểu 35-40% GRDP.
Cùng với đó, Đà Nẵng chủ động ứng dụng các công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo (AI), blockchain vào quản trị hành chính công. Ngay khi mô hình chính quyền 2 cấp được triển khai, các công nghệ số đã được tích hợp vào quy trình giải quyết thủ tục hành chính, mang lại hiệu quả rõ rệt trong phục vụ người dân và doanh nghiệp. Đây là bước đi cụ thể nhằm thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Hệ sinh thái khởi nghiệp: Vươn tầm quốc tế
Trong những năm qua, hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của Đà Nẵng phát triển mạnh mẽ, đa dạng và sôi động. Chính quyền thành phố phối hợp với các vườn ươm đã hỗ trợ hơn 200 startup, trong đó nhiều công ty phần mềm xuất khẩu mang về doanh thu hàng triệu USD mỗi năm. Trung bình mỗi năm, thành phố tổ chức khoảng 50 sự kiện lớn nhỏ liên quan đến khởi nghiệp, công nghệ và gọi vốn đầu tư.
Với những kết quả đáng tự hào, năm 2025, Đà Nẵng tăng 130 bậc trong bảng xếp hạng toàn cầu, vươn lên vị trí thứ 766 trong top 1.000 thành phố tiêu biểu toàn cầu về hệ sinh thái khởi nghiệp, được StartupBlink chứng nhận là hệ sinh thái tăng trưởng nhanh nhất Việt Nam. Đây là thành quả của sự kết hợp chặt chẽ giữa chính sách hỗ trợ, nguồn nhân lực trẻ sáng tạo và mạng lưới hợp tác quốc tế ngày càng mở rộng.
Chính sách đặc thù – đòn bẩy phát triển mới
Thành phố đang triển khai nhiều cơ chế, chính sách đặc thù theo Nghị quyết 136/2024/QH15 của Quốc hội nhằm thúc đẩy khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Trong đó, tập trung vào 07 nhóm chính sách gồm: Chính sách miễn thuế thu nhập cá nhân, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp; chính sách hỗ trợ phát triển dự án khởi nghiệp sáng tạo; chính sách quy định về thử nghiệm có kiểm soát các giải pháp công nghệ mới; chính sách quy định việc đầu tư, quản lý, khai thác và xử lý tài sản kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin, KH&CN phục vụ khởi nghiệp sáng tạo và 03 chính sách về phát triển lĩnh vực vi mạch bán dẫn.
Đặc biệt, ngay từ đầu năm 2025, Đà Nẵng đã thu hút 08 dự án đăng ký thử nghiệm công nghệ mới. Tiêu biểu là dự án chuyển đổi tài sản mã hóa Basal Pay – dự án đầu tiên tại Việt Nam được cấp phép thử nghiệm. Song song đó, thành phố đầu tư gần 500 tỷ đồng xây dựng Không gian đổi mới sáng tạo Đà Nẵng, tạo hạ tầng chiến lược kết nối với mạng lưới toàn cầu, từng bước đưa Đà Nẵng trở thành trung tâm khoa học – công nghệ của miền Trung.
Đổi mới sáng tạo trên toàn thành phố
Không chỉ tập trung vào công nghệ cao, Đà Nẵng còn thúc đẩy các sáng kiến gắn liền với phát triển bền vững. Thành phố triển khai chương trình giáo dục STEM từ cấp tiểu học đến đại học, hợp tác với Đại học Đà Nẵng và Tập đoàn FPT để đào tạo nguồn nhân lực công nghệ. Tỷ lệ lao động công nghệ hiện đạt 7,7% tổng lực lượng lao động, góp phần nâng thu nhập bình quân đầu người lên trên 4.200 USD năm 2025.
Bên cạnh đó, nhiều dự án khởi nghiệp trong lĩnh vực năng lượng sạch, du lịch bền vững đã ra đời, như dự án pin mặt trời thông minh hay ứng dụng VR trải nghiệm di sản văn hóa. Những sáng kiến này không chỉ mang lại lợi ích kinh tế mà còn góp phần thực hiện cam kết phát thải ròng bằng không vào năm 2050, khẳng định Đà Nẵng là hình mẫu về đổi mới sáng tạo xanh.
Thách thức và giải pháp
Dù đạt nhiều thành tựu, Đà Nẵng vẫn đối mặt với không ít thách thức. Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Hồ Quang Bửu, để đổi mới sáng tạo thực sự trở thành động lực cho tăng trưởng hai con số, thành phố cần đồng bộ nhiều giải pháp.
Trước hết, phải phát huy tối đa các cơ chế chính sách đặc thù để tạo hành lang pháp lý cho công nghệ chiến lược như AI, dữ liệu lớn, vi mạch bán dẫn, công nghệ sinh học. Đồng thời, cần đột phá trong phân cấp, phân quyền để địa phương chủ động thử nghiệm các mô hình mới, từ công nghệ blockchain phục vụ trung tâm tài chính, công nghệ vật thể bay không người lái phục vụ kinh tế tầm thấp, đến công nghệ sinh học cho nông nghiệp công nghệ cao.
Thứ hai, thành phố cần tập trung đầu tư hạ tầng khoa học công nghệ và chuyển đổi số, bao gồm công viên phần mềm, trung tâm dữ liệu, trạm cáp quang quốc tế và các phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia. Việc phát triển hạ tầng viễn thông tới vùng sâu, vùng xa, hải đảo cũng được nhấn mạnh để thu hẹp khoảng cách số.
Thứ ba, nâng cao chất lượng hành chính công theo hướng chủ động, ứng dụng AI và Big Data để rút ngắn thời gian xử lý, xây dựng chính quyền số toàn diện, lấy người dân làm trung tâm.
Phát biểu tại Diễn đàn, Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Hồ Quang Bửu khẳng định: “Đổi mới sáng tạo không phải là lựa chọn mà là mệnh lệnh phát triển. Với tinh thần đổi mới sáng tạo toàn dân, chúng tôi tin rằng chúng ta sẽ biến thách thức thành cơ hội, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững, đưa Việt Nam trở thành quốc gia thịnh vượng.”